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如何改變惡臭異味“檢測(cè)達(dá)標(biāo)但投訴不斷”的窘境?

發(fā)表時(shí)間:2025-05-14 13:20來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)

如何改變惡臭異味“檢測(cè)達(dá)標(biāo)但投訴不斷”的窘境?

當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得了顯著成效,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感不斷增強(qiáng)。然而,我們也注意到,惡臭異味污染問(wèn)題逐漸凸顯,成為影響群眾生活品質(zhì)的一個(gè)重要因素。從各地環(huán)境信訪數(shù)據(jù)來(lái)看,惡臭異味投訴占比持續(xù)處于較高水平,且重復(fù)投訴現(xiàn)象較為普遍,這反映出該問(wèn)題的復(fù)雜性和治理的迫切性。

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惡臭異味污染來(lái)源廣泛,涉及工業(yè)生產(chǎn)、市政設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域?;?、石化、制藥、造紙、印染等行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程,垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠等市政設(shè)施,以及畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),都是重要的惡臭排放源。這些污染物會(huì)對(duì)人體健康造成影響,部分物質(zhì)還有致病風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),長(zhǎng)期暴露在惡臭環(huán)境中還會(huì)引發(fā)焦慮、煩躁等心理問(wèn)題,嚴(yán)重影響居民的生活質(zhì)量和社會(huì)穩(wěn)定。

當(dāng)前,惡臭異味污染防治面臨諸多挑戰(zhàn)。在技術(shù)層面,現(xiàn)有檢測(cè)手段僅能識(shí)別約2%的惡臭因子,難以滿(mǎn)足全面監(jiān)測(cè)的需求;在標(biāo)準(zhǔn)體系方面,現(xiàn)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》已實(shí)施30年,亟待修訂完善;在監(jiān)管實(shí)踐上,惡臭異味污染具有間歇性、突發(fā)性特點(diǎn),溯源取證難度大;在治理環(huán)節(jié),不同行業(yè)的污染特性各異,需要差異化的解決方案。這些因素共同導(dǎo)致“檢測(cè)達(dá)標(biāo)但投訴不斷”的困境,凸顯了治理工作的復(fù)雜性。

要有效解決惡臭異味污染問(wèn)題,需要多管齊下、系統(tǒng)施策。

首先,完善制度體系,加快修訂滯后標(biāo)準(zhǔn),建立覆蓋面更廣、限值更嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn)體系,制定惡臭異味防治路線(xiàn)圖和時(shí)間表,制定適合國(guó)情的惡臭異味污染管理辦法和行動(dòng)計(jì)劃。

其次,強(qiáng)化科技支撐,構(gòu)建“監(jiān)測(cè)—預(yù)警—溯源—治理”全鏈條技術(shù)體系,研發(fā)新型傳感器、電子鼻等智能監(jiān)測(cè)設(shè)備,推廣生物過(guò)濾、等離子體等先進(jìn)治理技術(shù)。

第三,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管模式,運(yùn)用走航監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)巡查等技術(shù)手段,建立重點(diǎn)監(jiān)管清單,在重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)惡臭異味監(jiān)管。精細(xì)化分類(lèi)整治,推進(jìn)惡臭異味綜合治理,提升監(jiān)管能力和監(jiān)管效率。

第四,積極鼓勵(lì)公眾參與。充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督權(quán)利,鼓勵(lì)群眾及時(shí)舉報(bào)身邊的惡臭異味問(wèn)題。例如,浙江省嘉興市早在2020年就成立了“民間聞臭師”隊(duì)伍,不定期地對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查,起到了良好的監(jiān)督效果。

此外,要推進(jìn)協(xié)同治理,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域協(xié)作,引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝,形成政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾參與的社會(huì)共治格局。

作者單位:浙江省嘉興市環(huán)保聯(lián)合會(huì)

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